Segundo a Aneel, a adoção da bandeira no patamar 2 ocorreu diante do cenário de chuvas abaixo da média em todo o país, o que reduziu a geração hidrelétrica.
Medida foi solicitada por Donald Trump e mira o estímulo governamental ao sistema de pagamentos brasileiro, apontado como possível barreira ao comércio americano e ameaça a empresas como a Meta.